Regulacje obrotu ziemią rolniczą w opinii rolników

Main Article Content

Wiesława Lizińska
Roman Kisiel
Olga Senyszyn


Słowa kluczowe : interwencja państwa, regulacje prawne, rynek ziemi rolniczej
Abstrakt
Celem artykułu była diagnoza świadomości rolników odnośnie wprowadzonych zmian i relatywnie największych utrudnień spowodowanych regulacjami w ramach ustawy z dnia 14 kwietnia 2016 r. o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw [Dz.U. 2016, poz. 585]. W artykule zwrócono również uwagę na kwestię znaczenia dzierżawy ziemi z ZWRSP. Do realizacji wymienionych celów wykorzystano wyniki badań bezpośrednich przeprowadzonych w II połowie 2016 r. wśród 143 rolników powiatu elbląskiego (województwo warmińsko-mazurskie). W zdecydowanej większości (83,8%) dla rolników, którzy dzierżawią grunty z ZWRSP, ma ona istotne znaczenie. Potwierdzają oni opieranie funkcjonowania gospodarstwa na tej formie użytkowania gruntów. Istotniejsze jest jednak dla nich kupno takich gruntów (51,8% rolników) niż dzierżawa. Największym utrudnieniem w obrocie ziemią (53,1%) może być konieczność spełnienia licznym warunków przy nabywaniu nieruchomości oraz zakaz zbywania nieruchomości przez 10 lat od dnia jej nabycia. Rolnicy w większości (58,7%) potwierdzili skuteczność wprowadzonych regulacji w ograniczaniu spekulacyjnego obrotu ziemią rolniczą.

Article Details

Jak cytować
Lizińska, W., Kisiel, R., & Senyszyn, O. (2018). Regulacje obrotu ziemią rolniczą w opinii rolników. Zeszyty Naukowe SGGW - Ekonomika I Organizacja Gospodarki Żywnościowej, (122), 43–53. https://doi.org/10.22630/EIOGZ.2018.122.13
Bibliografia

ANR, 2016: Uzasadnienie do projektu ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości, wydawnictwo Agencji Nieruchomości Rolnych, Warszawa.

CIAIAN P., KANCS A., SWINNEN J., Van HERCK K., VRANKEN L., 2012: Sales market regulations for agricultural land in EU Member States and candidate countries, factor markets, Centre for European Policy Studies, Brussels.

De ALESSI L., 1980: The Economics of property rights: A Review of evidence, Research of Law and Economic 2, 1-47.

DUCZKOWSKA-MAŁYSZ K., 1985: Ziemia w polityce rolnej PRL, Wieś i Rolnictwo, 4 (49), 27-42.

EXNER A., BARTELS L.E., WINDHABER M., FRITZ S., SEE L., POLITTI E., HOCHLEITHNER S., 2015: Constructing landscapes of value: Capitalist investment for the acquisition of marginal or unused land - The case of Tanzania, Land Use Policy 42, 652-663, DOI: https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2014.10.002

GUS, 2017: Rocznik Statystyczny Rolnictwa, Dział Wydawnictw Statystycznych GUS, Warszawa, 2017.

HALAMSKA M., LAMARCHE H., MAUREL L.C., 2003: Rolnictwo rodzinne w transformacji postkomunistyczne. Anatomia zmiany, IRWiR PAN, Warszawa.

HURRELMANN A., 2008: Analysing agricultural land markets as organisations: An empirical study in Poland, Journal of Economic Behavior & Organization 67, 338-349.

JARKA S., 2010: Znaczenie dzierżawy gruntów rolnych w Polsce. Zeszyty Naukowe SGGW - Ekonomika i Organizacja Gospodarki Żywnościowej, (84), 47-84.

LIZIŃSKA W., MARKS-BIELSKA R., BABUCHOWSKA K., 2017: Intervention on the agricultural land market in relation to the end of the transitional period for purchasing agricultural land by foreigners, Equilibrium, Quarterly Journal of Economics and Economic Policy 12 (1), 171-183, DOI: 10.24136/eq.v12i1.9

MAJCHRZAK A., 2013: Rola dzierżawy gruntów rolnych w kształtowaniu struktury agrarnej Polski na tle państw członkowskich Unii Europejskiej, Problemy Drobnych Gospodarstw Rolnych 2, 63-82.

MAJEWSKI E., 2008: Historic landmarks in the development of agricultural land market in Poland after the year 1989, Applied Studies in Agribusiness and Commerce - APSTRACT 1-2, 41-44, DOI: 10.19041/Apstract/2008/1-2/6

MARKS-BIELSKA R., 2010: Rynek ziemi rolniczej w Polsce - uwarunkowania i tendencje rozwoju, Wydawnictwo UWM w Olsztynie, Olsztyn.

MARKS-BIELSKA R., KISIEL R., DANILCZUK J., 2006: Dzierżawa jako podstawowa forma zagospodarowania popegeerowskiego mienia, Ośrodek Badań Naukowych im. Wojciecha Kętrzyńskiego w Olsztynie, Olsztyn.

MARKS-BIELSKA R., LIZIŃSKA W., 2015: Kształtowanie się cen ziemi w Polsce z uwzględnieniem okresu przejściowego nabywania nieruchomości rolnych przez cudzoziemców, Roczniki Naukowe Ekonomii Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich 102 (3), 42-55.

MARKS-BIELSKA M., ZIELIŃSKA A., 2015: Farmland acquisition by foreigners in Poland in years 2000-2013, [w:] Rural Development 2015: Innovations and Sustainability, 7th International Scientific Conference, Kaunas, DOI: http://doi.org/10.15544/RD.2015.100

MAŚNIAK J., 2015: Interwencjonizm na rynku ziemi rolniczej z perspektywy austriackiej szkoły ekonomii, Roczniki Naukowe Stowarzyszenia Ekonomistów Rolnictwa i Agrobiznesu 17 (3), 265-270.

PODEDWORNA H. 2001: Polscy farmerzy i ich świat społeczny, Oficyna Wydawnicza SGH, Warszawa.

POLAUF T., TIBA M., 2015: Hungary. New legislative regime concerning Hungarian agricultural land, Cerha Hempel Spiegelfeld Hlawati, Vienna, http://www.chsh.com/fileadmin/docs/2013_2014/CHSH-_1035809-v1-CEE_NL_2_2014_HP_-_HU.pdf.

PYRGIES J., 2018: Rynek ziemi rolniczej w Polsce, TEP, Warszawa.

RCL, 2018: Projekt ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego oraz o zmianie niektórych innych ustaw, Rejestr prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów UD330/2018, Rządowe Centrum Legislacji, https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12304900

SIKORSKA A. (red.), 2017: Rynek ziemi rolniczej. Stan i perspektywy, Analizy Rynkowe 20. Publikacje Programu Wieloletniego 2015-2019, Warszawa.

SOBIECKI R., 2015: Interwencjonizm w rolnictwie: dlaczego jest konieczny?, Kwartalnik Nauk o Przedsiębiorstwie 2, 38-47.

SWINNEN J.F.M., VRANKEN L., 2009: Land & EU accession review of the transitional restrictions by new member states on the acquisition of agricultural real estate, Centre for European Policy Studies, Brussels.

TAŃSKA-HUS B., 2010: Dzierżawa rolnicza jako instrument mobilności gruntów w Polsce na przestrzeni wieków. Roczniki Nauk Rolniczych Seria G, Ekonomika rolnictwa, 97(3), 279-289.

URBAN S., 2017: Dzierżawa ziemi rolniczej w Polsce, Zeszyty Naukowe Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej im. Witelona w Legnicy 22 (1), 25-36. US Olsztyn, 2017:

Rolnictwo w województwie warmińsko-mazurskim w 2016 r., wydawnictwo Urzędu Statystycznego w Olsztynie, Olsztyn.

Ustawa z dnia 14 kwietnia 2016 r. o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. 2016, poz. 585, z późn. zm.).

WILKIN J., 2003: Interwencjonizm państwowy w rolnictwie - dlaczego był, jest i będzie, [w:] A. Kowalski (red.), Dostosowanie polskiego rynku rolnego do wymogów Unii Europejskiej, SGH, IERiGŻ, ARR, Warszawa, 39-50.

YUCER A.A., KAN M., DEMIRTAS M., KALANLAR S., 2016: The importance of creating new inheritance policies and laws that reduce agricultural land fragmentation and its negative impacts in Turkey, Land Use Policy, 56, 1-7, DOI: https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2016.04.029

Daniłowska, A. (2006). Źródła, warunki i znaczenie kredytu towarowego dla gospodarstw indywidualnych. Roczniki Nauk Rolniczych, Seria G, Ekonomika Rolnictwa, 92(2), 82-90

Kobus, P., & Wicki, L. (2010). Variability of cereals yields in Poland in the period of 1968-2008. Economic Science for Rural Development. Proceedings of the International Scientific Conference, 109–115.

Laska, D., & Wicki, L. (2012). Rodzaje ryzyka w działalności rolniczej oraz ich postrzeganie przez rolników. Zeszyty Naukowe Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie Ekonomika i Organizacja Gospodarki Żywnościowej, 23–40.

Pietrzykowski, R., & Wicki, L. (2010). Dynamika zmian dysproporcji regionalnych rolnictwa mierzona poziomem nawożenia. Roczniki Naukowe Stowarzyszenia Ekonomistów Rolnictwa i Agrobiznesu, 317–323.

Pietrzykowski, R., & Wicki, L. (2011). Regional differentiation in uptaking the CAP funds on agrienvironmental programmes in Poland. Economic Science for Rural Development. Proceedings of the International Scientific Conference, 149–162.

Pietrzykowski, R., & Wicki, L. (2011). Regionalne zróżnicowanie wykorzystania środków z programów wspólnej polityki rolnej na modernizację rolnictwa. Roczniki Nauk Rolniczych. Seria G - Ekonomika Rolnictwa, 7–22.

Runowski, H., Wicki, L. 1997. Efektywność przedsiębiorstw hodowli roślin i zwierząt. [W:] Ziętara, W. (red.) Gospodarstwo rolnicze wobec wymogów współczesnego rynku i Unii Europejskiej, Fundacja Rozwój SGGW, 273-285.

Rusielik, R. (2010). Zmiany efektywności działalności rolniczej w województwach polski po akcesji do Unii Europejskiej. Zeszyty Naukowe SGGW - Ekonomika i Organizacja Gospodarki Żywnościowej, (84), 13–21.

SIUDEK T., Analiza finansowa podmiotów gospodarczych, Wydawnictwo SGGW, Warszawa 2004.

Wicki, L. (2008). Seed market in Poland - brilliant future or stagnation. Economic Science for Rural Development. Proceedings of the International Scientific Conference, 235–241.

Wicki, L. (2008). Wykorzystanie postępu odmianowego w produkcji zbóż w polskim rolnictwie. Roczniki Nauk Rolniczych. Seria G - Ekonomika Rolnictwa, 136–146.

Wicki, L. (2010). Zróżnicowanie przestrzenne wykorzystania postępu biologicznego w produkcji roślinnej w Polsce. Roczniki Nauk Rolniczych. Seria G - Ekonomika Rolnictwa, 221–229.

Wicki, L. (2012). Convergence of labour productivity in agriculture in the European Union. Economic Science for Rural Development. Proceedings of the International Scientific Conference, 279–284.

Wicki, L. (2012). Konwergencja czy dywergencja w zakresie stosowania nasion kwalifikowanych w Polsce (analiza regionalna). Roczniki Naukowe Stowarzyszenia Ekonomistów Rolnictwa i Agrobiznesu, 539–544.

Wicki, L. (2012). Convergence of labour productivity in agriculture in the European Union. In Economic Science for Rural Development Conference Proceedings, (27), 279-284.

Wicki, L. (2014). Czynniki wpływające na częstość korzystania z wybranych działań PROW w gospodarstwach rolnych. Przegląd Zachodniopomorski, 2(3), 93–104.

Wicki, L. (2015). Regionalne zróżnicowanie realizacji działania „Modernizacja gospodarstw rolnych” w ramach PROW 2007-2013. Zeszyty Naukowe Polityki Europejskie, Finanse i Marketing, 147–160.

Wicki, L. (2016). Zmiany produktywności czynników wytwórczych w polskim rolnictwie. Zeszyty Naukowe Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie Ekonomika i Organizacja Gospodarki Żywnościowej, 149–160.

Wicki, L. 1994. Stan i przyczyny odłogowania ziemi rolniczej w gospodarstwach indywidualnych (na przykładzie trzech gmin). Roczniki Nauk Rolniczych. Seria G. Ekonomika Rolnictwa 86 (3), 101-109

Wicki, L. 2000. Rozwój obszarów wiejskich a ochrona środowiska i krajobrazu. Roczniki Naukowe Stowarzyszenia Ekonomistów Rolnictwa i Agrobiznesu, 2(4), 209-214.

Wicki, L., & Grontkowska, A. (2015). Zmiany znaczenia agrobiznesu w gospodarce i w jego wewnętrznej strukturze. Roczniki Naukowe Ekonomii Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich, 20–32.

Zawojska, A. (2008). Uwarunkowania i kanały finansowania rolnictwa w Polsce. Zeszyty Naukowe SGGW - Ekonomika i Organizacja Gospodarki Żywnościowej, (65), 98–108.

ZAWOJSKA A., 2011: Ekonomiczne motywy i skutki agroterroryzmu, Roczniki Naukowe Stowarzyszenia Ekonomistów Rolnictwa i Agrobiznesu 13 (5), 76-81.

Statystyki

Downloads

Download data is not yet available.